panorama internacional dos mercados de negociação de carbono

I. Visão geral dos principais mercados de negociação de carbono

1. Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia (EU ETS)

• LançarEm 2005, foi criado o primeiro e mais consolidado mercado de carbono do mundo.

• CoberturaGeração de energia, manufatura, aviação e muito mais.

• CaracterísticasSistema de emissões com limites máximos e mínimos de emissão que diminui anualmente; funciona como uma referência global de preços.

• DesenvolvimentoAgora na Fase IV (2021–2030), com limites de emissão mais rigorosos e escopo ampliado.

2. Mercado Nacional de Carbono da China

• LançarLançado oficialmente em 2021, inicialmente abrangendo o setor de energia.

• EscopoO maior mercado de carbono em termos de volume de emissões de CO₂ abrangidas.

• MecanismoCom base em subsídios; aproveita a experiência de projetos-piloto regionais (por exemplo, Pequim, Xangai, Guangdong).

• FuturoPlanos de expansão para outros setores com altas emissões, como o siderúrgico e o cimenteiro.

3. Mercados regionais de carbono dos EUA

• Não há mercado federalMas existem dois sistemas regionais principais:

  • Programa de Limitação e Comércio de Emissões da CalifórniaLigado ao Quebec; altamente ativo e abrangente.

  • Iniciativa Regional de Gases de Efeito Estufa (RGGI)Abrange a geração de eletricidade nos estados do nordeste dos EUA.

• Características: Baseado no mercado, participação voluntária, design robusto.

4. Outros países e regiões

• Coréia do SulO Sistema de Comércio Eletrônico da Coreia (K-ETS) foi lançado em 2015 e vem se desenvolvendo de forma constante.

• Nova ZelândiaOpera um sistema de comércio de emissões flexível que permite créditos de carbono internacionais.

• CanadáProvíncias como Quebec e Ontário administram seus próprios mercados; Quebec está ligada à Califórnia.

II. Tipos de Mecanismos do Mercado de Carbono

1. Mercados de Conformidade

• Mandato pelo governo Sistemas que exigem que as empresas respeitem os limites de emissão, sob pena de sofrerem penalidades.

• Exemplos: EU ETS, mercado nacional da China, sistema da Califórnia.

2. Mercados Voluntários de Carbono (MVC)

• Não obrigatório participação; organizações ou indivíduos compram créditos de carbono para compensar as emissões.

• Tipos de projeto comunsSilvicultura (sumidouros de carbono), energias renováveis, eficiência energética.

• Organismos de certificaçãoVerra (VCS), Gold Standard, etc.

III. Tendências Globais e Integração

1. Crescente interconectividade entre mercados

   • Example: California and Quebec have linked carbon markets.

   • Under discussion: EU exploring potential linkage with Switzerland and others.

2. Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)

   • The EU’s proposed CBAM will tax high-carbon imports, pressuring other nations to adopt carbon pricing systems.

3. Cross-Border Carbon Credit Flow

   • Under the Paris Agreement Article 6, a framework for international carbon credit exchange is forming, aiming to standardize and scale up global carbon trading.

4. Integration with Nationally Determined Contributions (NDCs)

   • More countries are embedding carbon markets into their national climate strategies to meet NDC targets.

IV. Challenges and Opportunities

Challenges:

• Diverse rules and standards hinder market linkage.

• Voluntary markets vary in quality, and oversight is inconsistent.

• Carbon price volatility can affect corporate planning.

Opportunities:

• Net-zero goals drive rapid carbon market development.

• Technological advancements (e.g., MRV systems, blockchain) enhance transparency.

• Growing financial sector involvement; trend toward carbon market financialization.